突出生态建设 构建和谐林区
——2007年林区营林生产、木材生产及有害生物防治工作会议召开
4月6日至7日,内蒙古大兴安岭林区营林生产、木材生产及林业有害生物防治工作会议在牙克石召开,来自林区24个林业局、管护局主管局长、营林科长、苗圃主任、森防站长、相关职能部门的负责人及相关人员130多人参加了会议。森工集团(林管局)总工程师李国英作了《突出生态建设 推进产业发展 构建和谐林区》的主题报告,国家林业局驻内蒙古自治区专员金永红出席会议并做了重要讲话。森工集团(林管局)营林生产处副处长王耀国主持了会议,森工集团(林管局)韩志坚处长,森工集团(林管局)王广山站长等出席了大会。
会议提出,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神,认真学习贯彻全国林业厅局长会议和林区企事业领导干部会议精神,全面推进火烧迹地和虫害迹地采伐清理和更新恢复工作进程,加快重点生态建设项目建设进度。坚持森林可持续经营,提高林分质量,坚持预防体系建设,提高森林健康水平,坚持以人为本,提高职工的作业和生活水平。坚持“三个原则”,即坚持以营林为基础的原则,坚持以生态建设为主,兼顾经济效益和社会效益的原则,坚持工程项目管理与常规生产相结合的原则。突出“五个中心”,即以生态建设为中心,不断扩大森林面积,提高森林质量,构建完善的生态体系;以增强法律意识为中心,加强管理,加快改革进度;以布局调整为中心,建设良种基地工程;以重点有害生物治理为中心,大力推进无公害防治,确保森林健康发展;以科技支撑为中心,突出以自主创新和科技服务为主线,推进科技兴林的进程。建立完善的林业科研开发、推广服务、标准化三大体系,全面提升林业的整体水平,促进林区现代林业又好又快发展。
会议指出,2006年林业有害生物防治工作,实施了新的目标化管理考核,各林业局认真落实“预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”的森防方针,加强以“成灾率、无公害防治率、监测预报准确率和种苗产地检疫率”为核心的目标管理,加快“监测预警体系、检疫御灾体系、防治减灾体系、应急反应体系和防治法规体系”的建设进程。在监测方面,完善了林区监测网络建设,充分发挥国家级国心测报点的带头作用,加强林管局级测报点,完善林场测报点建设,初步形成了覆盖全林区的监测预警网络。加大了生物防治力度,同时加强资金管理,保证了工程项目建设质量,促进了林业有害生物防治水平等。
会议提出,2007年应积极推进林业有害生物防治工作全面进步,要正确深刻全面理解林业有害生物防治工作是林业生态建设的基础性工作,明确防控责任,不断创新管理机制,努力推进林业有害生物防控体系建设,积极推广应用监测防治新技术和新产品,进一步增强林区对重大林业有害生物的防控能力,有效控制林业有害生物发生态势,加强检疫,严防外业林业有害生物的入侵,不断提高检验检疫的能力和水平,保护森林资源安全,为构建和谐林区,实现林区经济社会又好又快发展而努力。
会议提出了林区2007年林业有害生物发展目标:林业有害生物成灾率控制在6‰以下,无公害防治率达到75%以上,测报准确率达到82%以上,种苗产地检疫率达到95%以上。
为保证上述目标的顺利完成,会议要求,今年要做好以下工作:层层签订合同,使防治目标责任制落实到位,落实林区林业有害生物防治发展规划中已经确定目标任务,抓好监测预报,将“预防”工作推向纵深,加强检疫执法,提高防范外来有害生物的入侵能力,提高应急反应能力,加强药剂药械管理,加快防治机制创新和防治体制改革进程,加大宣传,搞好专业技术人员培训。
会议要求继续深化改革,建立新的林业体制机制,推进林业有害生物防治机构体制改革,强化林业有害生物防治部门在森林生态建设中的基础地位,从“林业有害生物”向以“森林健康”为中心转变,加快专业技术人才队伍建设,培养造就大批基层林业有害生物科技行家能手和乡土实用人才。
会议期间,对林区林业有害生物防治工作先进集体和先进个人进行了表彰。



